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电动自行车充电器质量安全风险防范初探

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发布时间:2019-02-19 09:16 来源:
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编者按
  
近年来,广东省市场监管局针对普及率非常高的电动自行车充电器产品质量安全风险持续进行监测,结果显示,电动自行车充电器绝缘性普遍不符合相关标准要求,极易引发使用者触电风险。为确保消费者生命安全,广东省市场监管局采取措施综合防范、化解风险,督促相关企业召回缺陷产品400多万台。本文介绍了电动自行车及充电器国家标准实施和制定情况,着重介绍了广东省市场监管局开展电动自行车充电器专项监测的具体做法和成果,并针对提升电动自行车充电器质量水平、防范安全风险提出建议。

产品与行业概况
  电动自行车是一种以蓄电池(主要是铅酸蓄电池和锂电池)作为辅助能源,具有两个车轮,能实现人力骑行、电动或电助动功能的特种自行车。随着关键技术的突破和电动自行车性能的不断提升,电动自行车快速发展为摩托车和自行车的替代产品,加之实?#24066;?#27714;旺盛,电动自行车市场需求持续增大。
  电动自行车充电器市场主要有两?#20013;?#24577;:一是随电动自行车整车一起销售的一级市场,二是售后服务需求衍生的二级市场。一级市场?#30740;?#25104;以江苏省、浙江省为主要生产基地,两地企业所占市场份额达60%左右,广东省部分企业也占据一级市场一定的份额。二级市场以安徽天长市、江苏无锡市、山东临沂市、浙江永康市等为主区域,占据二级市场80%以上的份额。

电动自行车质量安全现状分析
  近年来,全国各地因电动自行车充电引发的触电和起火事故不少。充电器作为隔离电动自行车和交流电源的?#32771;?#26159;防止发生触电风险的关键?#26041;凇?br/>  目前,我国电动自行车整车行业仍采用GB 17761-1999《电动自行车通用技术条件?#32602;?#35813;标准已严重滞后于产业发展,不能?#34892;?#39044;防和控制触电、起火等事故的发生。国家标准委已于2017年2月10日正式下达GB 17761修订计划,有望在2019年正式出台。
  就充电器而言,参照标准为QB/T 2947.1-2008《电动自行车用蓄电池及充电器第1部分?#22909;?#23553;铅酸蓄电池及充电器》。此标准充电器部分主要引用GB 4706.1-2005《家用和类似用途电器的安全第1部分?#21644;?#29992;要求》和GB 4706.18-2014《家用和类似用途电器的安全电池充电器的特殊要求?#32602;?#20998;别等同采用了IEC 60335-1:2004和IEC 60335-2-29:2010国?#26102;?#20934;。但其引用仅考虑?#24605;?#23569;部分项目,不少与安全性直接相关的项目未引用。实践中,全面评估电动自行车充电器安全性更多是直接参照GB 4706.1-2005和GB 4706.18-2014标准。
  针对充电器内部的绝缘关键?#32771;?#21464;压器,采用GB 4706系列标准引用的变压器标准:GB 19212.1-2008《电力变压器、电源、抗器和类似产品的安全第1部分?#21644;?#29992;要求和试验》和GB/T 19212.17-2013《电源电压为1100V及以下的变压器、电抗器、电源装置和类似产品的安全第17部分:开关型电源装置和开关型电源装置用变压器的特殊要求和试验》。
  电动自行车行业技术门槛低,企业鱼龙混杂,一些经营者在利益的驱使下铤而走险,使用劣质或兼容性差的零?#32771;源?#20805;好,低价抢占市场。而电动自行车的两大关键?#32771;?#30005;池、充电器的质量问题是引发一系列电动自行车触电和着火等安全事故的重要原因。
  目前,在电动自行车生产许可证审核发放过程中,配套的测试仅有电动车行驶机械性能测试,对电路系统并不进行测试,并且相关充电器等产品也未纳入CCC(强制性产品?#29616;?管控体系。此外,在电动自行车销售过程中,有相当一部分充电器由经销商自行选择配置,产品质量更无法得到?#34892;?#30417;管。
  电动自行车充电过程中屡屡发生触电和起火事故,主要原因在于多数电动自行车充电器没有完整的绝?#24403;?#25252;、?#25910;?#20445;护和防火保护系?#22330;?#32463;分析,发生触电事故的原因主要为电动自行车充电器没有完整的电气绝缘系?#24120;?#26080;法?#34892;?#38548;离交流配电系统(220V)。一旦发生事故,相当于充电发生时使用者直接触摸220V交流电,必然导致电击死亡;发生起火事故的主要原因乃劣质充电器(无?#25910;?#20445;护、无防火防护外壳等)配合劣质电池使用引起,再加上长时间颠簸导致?#32771;?#21155;化以及雨天溅水、淋雨等导致电气短路等,在没有?#25910;?#38450;护和防火外壳的情况下,充电器和电池都容易发生起火事?#30465;?br/>
风险监测及评估
  针对电动自行车充电器质量安全问题,广东省市场监管局组织了专项监测和评估。
  专项监测设定项目包括电动自行车充电器的泄漏电流、电气强?#21462;?#38750;正常工作、电气间隙和爬电距离、耐热和耐燃、内部变压器电气间隙爬电距离和贯通绝缘距离。采样总批次为40批次。采样覆盖不同价位和不同品牌,采样型号包含国内主流品牌电动自行车充电器和不知名品牌充电器,同时应记录购买样品的名称、品牌、型号、购买地点和价格等信息,填写风险监测采样单,并保留发?#20445;?#37319;样按随机原则进行。样品涵盖了不同价格区间产品,最低29.9元,最高308元。
  根据风险隐患的类别将监测项目分为触电相关和着火相关两类。结果显示,两个风险相关项目符合率区?#32622;?#26174;,防火要求相关测试项目均符合要求,防触电要求相关项目符合率低至5%,触电风险较高、着火风险?#31995;汀?br/>  专项监测中,不同领域20位专家进行了风险评估,判定电动自行车充电器产品风险等级为“高风险?#20445;?#20027;流制造商对抗电强度指标有质量保障意识,?#21450;?#25968;制造商对电气间隙和爬电距离有质量保障意识,制造商对核心安全隔离元器件变压器的电气间隙和爬电距离基本无质量保障意识。
  主要原因归结于如下几个方面:一是专门针对电动自行车充电器的国家标准缺失。仅有的行?#24403;?#20934;QB/T 2947.1-2008《电动自行车用蓄电池及充电器?#32602;?#23545;安全要求规定不到位,并且宣贯执行不到位。二是电动自行车在实施原管理制度期间未对充电器安全要求进行考核,执行新管理制度阶段效果有待评估。三是电动自行车及充电器行业门槛低,?#34892;?#20225;业众多,普遍不具备电气安全意识。

防范电动自行车充电器安全风险的几点建议
  一是尽快建立行?#24403;?#20934;。新版的电动自行车充电器标准必须加快制定实施,尽量减少政策空白点和空档期。政府监管部门要针对生产企业、产品质量供应商主动开展普法教育,传递和普及电气安全通用标准、相关法律法规等知识,增强经营者安全责?#25105;?#35782;。
  二是生产者要尽快实施召回制?#21462;?#30446;前,针对电动自行车充电器存在高安全风险的现状,广东省市场监管局已启动缺陷产品管理系?#24120;?#30563;促相关企业召回400多万台缺陷产品。与此同时,更需要生产者主动召回更多的缺陷产品,并举一反三,从设计、用料、工艺、技术及管理等多个方面,围绕触电、起火两个重要风险点主动进行分析评估,坚决消除安全隐患,坚决召回缺陷产品。
  三是引导消费者主动交流相关风险信息。要积极传递和交流相关风险信息,让更多的消费者掌握安全充电知识。?#28909;紓?#30005;动自行车属于易触电产品,应避免充电时接触电动自行车;在充电器连接电源的状态下,避免接触低?#25925;?#20986;端;如果充电时可断开车身电路,应断开车身电路单独给电池充电使用?#21462;?#19982;此同时,相关安全事故发生后,应积极向市场监管部门反馈情况,依法?#31471;?#20030;报,依法维权。□广东省市场监管局 蔡若夫

(责任编辑?#21512;低?#31649;理?#20445;?

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