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《電子商務法》亮照亮標亮證相關規定實踐應用解析

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發布時間:2019-02-19 09:16 來源:
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  《電子商務法》第十五條規定,電子商務經營者應當在其首頁顯著位置,持續公示營業執照信息、與其經營業務有關的行政許可信息、屬于依照本法第十條規定的不需要辦理市場主體登記情形等信息,或者上述信息的鏈接標識。前款規定的信息發生變更的,電子商務經營者應當及時更新公示信息。
  《電子商務法》第七十六條規定,電子商務經營者違反本法規定,未在首頁顯著位置公示營業執照信息、行政許可信息、屬于不需要辦理市場主體登記情形等信息,或者上述信息的鏈接標識的,由市場監督管理部門責令限期改正,可以處一萬元以下的罰款,對其中的電子商務平臺經營者違反規定,由市場監督管理部門責令限期改正,可以處二萬元以上十萬元以下的罰款;情節嚴重的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款。電子商務平臺經營者對違反前款規定的平臺內經營者未采取必要措施的,由市場監督管理部門責令限期改正,可以處二萬元以上十萬元以下的罰款。
  上述條款在監管執法實踐中如何把握?筆者有以下認識。
  第一,各類電子商務經營者均應自行亮照亮證亮標(根據60號令第二十三條的規定,平臺經營者為平臺內經營者亮照亮標)。平臺經營者應當為平臺內經營者自行亮照亮證亮標提供必要的技術支持,其他網絡服務提供者應當為通過其開展電商活動的經營者自行亮照亮證亮標提供必要的技術支持。
  第二,規定在“首頁顯著位置”亮照亮證亮標,目的是便于用戶第一時間了解電子商務經營者的真實身份,從而確定責任主體,促進信息對稱。對“首頁顯著位置”不作統一要求,電子商務經營者在其首頁直接展示或者設置鏈接標識,清晰、完整、準確地披露了其營業執照和相關許可信息內容,明確責任主體的,可認為符合“首頁顯著位置”的要求。對于首頁概念不明確或沒有首頁的,電子商務經營者在交易發生前(或經用戶同意在交易發生后)第一時間向用戶清晰、完整、準確地披露了其營業執照和相關許可信息內容,明確責任主體的,可認為盡到了亮照亮證亮標義務。首頁包括PC端首頁和移動端首頁。
  第三,同一平臺內不同經營者亮照亮證亮標的樣式、位置和顯著程度應當統一,通過同一其他網絡服務銷售商品或者提供服務的不同電子商務經營者亮照亮證亮標的樣式、位置和顯著程度應當統一。
  第四,所謂持續公示,即要求公示行為具有連續性,不得間斷。以鏈接標識形式公示信息的,應當確保鏈接標識的有效性,做到點擊一次鏈接標識即可展示全部公示信息內容。不符合持續公示要求的,應當設置相應罰則。
  第五,營業執照信息與相關許可信息應當與相關證照內容完全一致,不得有任何增減。
  第六,不需要辦理市場主體登記的電子商務經營者,應當在公示信息中標明具體情形,并載明經營者的經營地址和有效聯系方式。
  第七,電子商務經營者的證照信息發生變更的,應當及時更新公示信息。應當設置及時更新的具體時限,如自變更完成之日起三十日內更新公示信息,并制定未盡信息更新義務的相應罰則。
  第八,對于未公示行政許可信息的違法行為,由市場監管部門依法實施行政處罰。
  第九,可以研究運用數據篩查比對技術發現未亮照亮證亮標或公示信息更新不及時的違法行為,提高監管執法效能。
  第十,平臺經營者對違反信息公示規定的平臺內經營者采取何種必要措施以及市場監管部門如何發現平臺經營者未采取必要措施,需要進一步明確。□北京市市場監管局網監處 李 崧

(責任編輯:系統管理員)

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