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《电子商务法》亮照亮标亮证相关规定实践应用解析

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发布时间:2019-02-19 09:16 来源:
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  《电子商务法》第十五条规定,电子商务经营者应当在其首页显著位置,持续公示营业执照信息、与其经营业务有关的行政许可信息、属于依照本法第十条规定的不需要办理市场主体登记情形等信息,或者上述信息的链接标识。前款规定的信息发生变更的,电子商务经营者应当及时更新公示信息。
  《电子商务法》第七十六条规定,电子商务经营者违反本法规定,未在首页显著位置公示营业执照信息、行政许可信息、属于不需要办理市场主体登记情形等信息,或者上述信息的链接标识的,由市场监督管理部门责令限期改正,可?#28304;?#19968;万元以下的罚款,对其中的电子商务平台经营者违反规定,由市场监督管理部门责令限期改正,可?#28304;?#20108;万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,处十万元以上五十万元以下的罚款。电子商务平台经营者对违反前款规定的平台内经营者未采取必要措施的,由市场监督管理部门责令限期改正,可?#28304;?#20108;万元以上十万元以下的罚款。
  上述条款在监管执法实践中如何把握?笔者有以下认识。
  第一,各类电子商务经营者均应自行亮照亮证亮标(根据60号令第二十三条的规定,平台经营者为平台内经营者亮照亮标)。平台经营者应当为平台内经营者自行亮照亮证亮标提供必要的技术支持,其他网络服务提供者应当为通过其开展电商活动的经营者自行亮照亮证亮标提供必要的技术支持。
  第二,规定在“首页显著位置”亮照亮证亮标,目的是便于用户第一时间了解电子商务经营者的真实身份,从而确定责任主体,促进信息对称。对“首页显著位置”不作统一要求,电子商务经营者在其首页直接展示或者设置链接标识,清晰、完整、准确地披露了其营业执照和相关许可信息内容,明确责任主体的,可认为符合“首页显著位置”的要求。对于首页概念不明确或没有首页的,电子商务经营者在交易发生前(或经用户同意在交易发生后)第一时间向用户清晰、完整、准确地披露了其营业执照和相关许可信息内容,明确责任主体的,可认为尽到了亮照亮证亮标义务。首页包括PC端首页和移动端首页。
  第三,同一平台内不同经营者亮照亮证亮标的样式、位置和显著程度应当统一,通过同一其他网络服务销售商品或者提供服务的不同电子商务经营者亮照亮证亮标的样式、位置和显著程度应当统一。
  第四,所谓持续公示,即要求公示行为具有连续性,不得间断。以链接标识?#38382;?#20844;示信息的,应当确保链接标识的?#34892;?#24615;,做到点击一次链接标识即可展示全部公示信息内容。不符合持续公示要求的,应当设置相应罚则。
  第五,营业执照信息与相关许可信息应当与相关证照内容完全一致,不得有任何增减。
  第六,不需要办理市场主体登记的电子商务经营者,应当在公示信息中标明具体情形,并载明经营者的经营地址和?#34892;?#32852;系方式。
  第七,电子商务经营者的证照信息发生变更的,应当及时更新公示信息。应当设置及时更新的具体时限,如自变更完成之日起三十日内更新公示信息,并制定未尽信息更新义务的相应罚则。
  第八,对于未公示行政许可信息的违法行为,由市场监管部门依法实施行政处罚。
  第九,可以研究运用数据筛查比对技术发现未亮照亮证亮标或公示信息更新不及时的违法行为,提高监管执法效能。
  第十,平台经营者对违反信息公示规定的平台内经营者采取何种必要措施以及市场监管部门如何发现平台经营者未采取必要措施,需要进一步明确。□?#26412;?#24066;市场监管局网监处 李 崧

(责任编辑?#21512;?#32479;管理?#20445;?
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