老七乐彩走势图表|2012年七乐彩走势图
設為首頁 加入收藏
您當前所在的位:新聞->行業新聞->廣告專刊

導向為先 關注民生 多方共治

二○一八年廣告治理法律政策年度報告發布

訪問量:[]
發布時間:2019-02-21 09:17 來源:
分享:
0


  騰訊研究院日前對外發布2018年廣告治理法律政策年度報告,對全年廣告監管法律政策趨勢作深度分析。報告顯示,2018年廣告治理呈現出導向為先、關注民生領域、多方共治加強等趨勢。

多維度立法強化監管
  報告指出,2018年,我國廣告治理領域共出臺或實施廣告相關法律3部、國務院部門規章28部,涉及18個國家部委,在立法領域多維度加強廣告監管。
  2018年1月施行的新《反不正當競爭法》明確提出,虛假宣傳同時屬于發布虛假廣告的,依照《廣告法》規定處罰,很大程度上解決了兩部法律在虛假廣告行政處罰上的交叉問題。5月施行的《英雄烈士保護法》規定,不得將英雄烈士的姓名、肖像用于或者變相用于商標、商業廣告,損害英雄烈士的名譽、榮譽。8月通過的《電子商務法》規定,電子商務經營者向消費者發送廣告的,應當遵守《廣告法》的有關規定;電子商務平臺經營者對于競價排名的商品或者服務,應顯著標明“廣告”。

導向監管更嚴格
  廣告也要講導向,這一趨勢在2018年格外明顯。2018年2月,11個部門聯合發布《整治虛假違法廣告部際聯席會議2018年工作要點》,將加強廣告導向監管擺在虛假違法廣告治理重點工作的首位。抖音侮辱英烈事件發生后,國家廣電總局專門印發通知,要求全國廣電系統學習宣傳貫徹《英雄烈士保護法》,嚴肅查處違法行為。2018年,江蘇連云港穿侵華日軍制服促銷人員被刑拘、廣西南寧雇女模特赤裸營銷樓盤被查封等事件引起輿論廣泛關注。監管部門迅速反應,用強有力的措施表明廣告導向監管的明確立場。這些事件給一些想“劍走偏鋒”的廣告經營者敲響了警鐘——商業推廣行為如果沒有底線,必然適得其反。

民生領域廣告監管持續加強
  報告指出,2018年,在“三品一械”、金融、房地產等民生領域,我國持續推進廣告監管立法,共制定修訂法律3部、部門規章19部。
  2018年2月,原食藥監總局發布公告,要求不得發布醫療機構制劑廣告。6月,國務院食品安全辦發布《關于繼續做好食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作的通知》,要求嚴查以健康養生講座、專家熱線等形式進行虛假宣傳的違法行為。同月,國家藥監局發布《關于進一步加強機構改革期間藥品醫療器械化妝品監管工作的通知》,把企業廣告宣傳推銷行為納入日常監管。7月,國務院出臺《關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》,要求加強對醫療養生類節目和醫療廣告宣傳的管理。12月,市場監管總局發布《關于做好藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告審查工作的通知》,強調“三品一械”廣告不得以介紹健康、養生知識等形式變相發布。
  在金融廣告領域,違規保險廣告、以養老服務為名非法集資等問題出現,監管部門高度關注特殊群體權益保護。2018年3月,保監會印發《2018年保險消費者權益保護工作要點》,提出研究建立保險廣告行為監管規范,建立健全保險廣告正、負面清單,推進保險違法違規廣告行為治理。8月,民政部發布《關于進一步做好養老服務領域防范和處置非法集資有關工作的通知》,要求各地重點排查通過互聯網發布含有或涉及“養老投資”,宣傳高回報、暗示或明示保本無風險等內容的廣告。
  在房地產廣告治理領域,多部門發文劍指通過捏造、散布不實信息,或者曲解有關房地產政策等方式,發布虛假廣告的行為。2018年3月,國務院發布《城市房地產開發經營管理條例》,要求房地產開發企業不得進行虛假廣告宣傳,商品房預售廣告中應載明商品房預售許可證明的文號。6月,住建部等7部委聯合發布《關于在部分城市先行開展打擊侵害群眾利益違法違規行為治理房地產市場亂象專項行動的通知》,要求在北上廣深等20個城市治理房地產開發企業違法違規行為和虛假房地產廣告。
  在教育培訓廣告治理方面,廣告真實性問題成為監管重點。2018年8月,國務院發布《關于規范校外培訓機構發展的意見》,要求校外培訓機構實事求是地制定招生簡章,制作招生廣告,認真履行服務承諾,杜絕培訓內容名不副實。

部門聯動與多方共治成為常態
  報告分析指出,2018年,部際聯席會議和執法聯動成為廣告監管常態,多方共治成為必然。
  2018年2月,原工商總局發布《關于開展互聯網廣告專項整治工作的通知》,要求重點整治5類虛假違法互聯網廣告。同月,原工商總局等11部委聯合發布《整治虛假違法廣告部際聯席會議2018年工作要點》,部署加強廣告市場事中事后監管,加大整治虛假違法廣告力度,開展互聯網廣告專項整治,加強重點媒體監管,強化協同監管。5月,市場監管總局發布《關于開展反不正當競爭執法重點行動的公告》,提出重點打擊互聯網領域刷單炒信、直銷和保健品行業的虛假宣傳行為。6月,市場監管總局聯合發展改革委等8部委發布《2018網絡市場監管專項行動(網劍行動)方案》,共同打擊網絡侵權假冒、刷單炒信、虛假宣傳、虛假違法廣告等行為。9月,廣電總局發布《關于開展廣播電視廣告專項整治工作的通知》,重點整治導向問題廣告、低俗問題廣告、虛假違規廣告。
  除監管部門和廣告發布平臺之外,媒體、社會團體、群眾組織、行業協會等日益成為廣告治理的生力軍。大部分引發社會廣泛關注的案件有媒體監督的身影,自媒體的興起更是將廣告治理中的癥結推向公眾視野。社會力量逐漸登上廣告治理的舞臺,扮演著越來越重要的角色,廣告治理邁向多元化。

□楊 樂 易鎂金

(責任編輯:)

Copyright 1984-2016 CHINA INDUSTRY & COMMERCE NEWS AGENCY All Rights Reserved

中國市場監管報 版權所有

老七乐彩走势图表 四肖中特是什么意思 斗牛棋牌网页版 游戏和房地产赚钱吗 老快3开奖 北京pk10牛牛官方开奖结果 浙江飞鱼 哈医大呼吸科赚钱吗 江苏快三遗漏表 甘肃11选5推荐号码任五 北京pk10绝对作假